青島:教育貢獻度評價激發(fā)城市發(fā)展“新動能”
截至2023年底,青島職業(yè)院校專業(yè)設置全部覆蓋全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、在青島高校每年與全市企事業(yè)單位簽訂的科技項目合作協(xié)議達到1100項、在青島轉(zhuǎn)化科研成果達400項……這是日前在山東省人民政府新聞辦舉行的全省教育評價改革工作新聞發(fā)布會上,青島市委教育工委常務副書記,市教育局黨組書記、局長姜元韶作為山東唯一地市代表在發(fā)布會上介紹的青島創(chuàng)新實施教育貢獻度評價改革激發(fā)城市高質(zhì)量發(fā)展新動能的內(nèi)容。
教育評價改革是牽動高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)工程,在通過教育評價改革撬動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展方面,青島作了哪些探索?姜元韶介紹,黨的教育方針提出,教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務。如何為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能,這是教育評價改革的重要任務。近幾年來,青島市立足促進校地融合、產(chǎn)教融合、科教融匯發(fā)展,積極推進了教育評價改革,有關(guān)措施和成效可以概括為:三個維度創(chuàng)新、三項保障和兩個提升。
三個維度創(chuàng)新,就是專項評價創(chuàng)新、綜合評價用活、績效評價強化。在專項評價創(chuàng)新方面,制定本科高校貢獻度評價指標體系,從人才引育、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、社會服務等方面對高校進行評價;在綜合評價用活方面,把為經(jīng)濟社會發(fā)展服務情況納入對職業(yè)院校辦學質(zhì)量年度考核評價,其中,高職院校突出產(chǎn)教融合和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新情況,中職學校將產(chǎn)教融合、社會服務等納入考核評價體系;在績效評價強化方面,建立與績效評價結(jié)果聯(lián)動的差異化財政支持政策,根據(jù)評價結(jié)果,分A、B、C、D四檔給予在青島高校與職業(yè)院校經(jīng)費補助和激勵。
三項保障,就是從政策供給、經(jīng)費激勵、平臺建設等方面助推評價目標實現(xiàn)。加強政策供給,將貢獻度評價同步納入近幾年出臺的加快職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、高等教育校地融合發(fā)展等制度文件,并專門出臺促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等政策;加強經(jīng)費激勵,建立以績效與貢獻為導向的政府支持教育高質(zhì)量發(fā)展長效機制,2017年以來青島僅高等教育方面就安排獎勵和補助經(jīng)費3.45億元;加強平臺建設,先后推進高校重點學科、專業(yè),產(chǎn)教融合型示范專業(yè)建設工程,職業(yè)教育生產(chǎn)性實訓基地、校企一體化合作辦學項目以及上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)產(chǎn)教創(chuàng)新平臺建設,推出了“政府+高校(研究院)+企業(yè)”“產(chǎn)+學+研”“RCEP+企業(yè)+學?!钡群献髂J?。目前,正在建設高等教育校地融合服務中心,推動教育與城市雙向賦能。
兩個提升,就是通過評價的改革,實現(xiàn)了教育綜合實力和服務能力的同步提升。在教育綜合實力提升方面,青島市先后入選國家第一批、第二批產(chǎn)教融合型城市建設試點,青島科技大學獲第七屆中國工業(yè)大獎,中國石油大學(華東)青島軟件學院入選首批國家級特色化示范性軟件學院,6所職業(yè)院校入選省級校企一體化合作辦學項目。在教育服務能力提升方面,以重點扶持的22個高校重點學科為例,僅2022年,培養(yǎng)1.2萬名全市急需人才,實現(xiàn)科技成果本地轉(zhuǎn)化237項,引進并在本市注冊承接科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)22家,在本市培育孵化企業(yè)63家,實現(xiàn)了教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的同頻共振。